工程造价咨询是工程建设活动的重要组成部分。近年来,造价改革、资质取消等系列政策对造价咨询企业的服务模式、发展方向以及行业监管机制提出了新挑战。近日,山东省住房和城乡建设厅出台《关于促进工程造价咨询行业高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),为造价咨询行业转型发展指出新路。
《指导意见》坚持目标导向,从两个方面明确造价咨询行业的发展目标。一是扩展外延,在传统造价咨询业务基础上实现链条延伸,提供项目策划、决策、实施、评价各阶段的多元化咨询服务,开展贯穿全生命周期造价管控的全过程咨询服务;二是丰富内涵,在传统造价咨询业务基础上挖掘更有深度、更加精细的服务内容,将工作重心转移到事前成本管控、设计优化、风险控制等高附加值造价咨询服务上。《指导意见》提出,到2025年,形成以综合性、跨阶段、一体化服务企业为主体,专业化、精细化、特色化服务企业为补充,统一开放、链条完整、布局合理、竞争有序的行业组织结构,造价咨询企业多元化服务能力显著提升,行业核心竞争力显著增强,以信用管理为核心的事中事后监管体系基本建立。
《指导意见》坚持问题导向,聚焦资质取消后行业发展定位、企业转型升级、市场秩序规范等热点问题,为行业转型发展把脉定向。一是强调咨询活动规范性和重要性,要求从业企业和人员依法依规执业,确保造价咨询成果文件质量并对其负责;二是拓展业务范围和深度,提供高附加值咨询业务,推行全过程咨询;三是转变计价模式,鼓励企业加强数据积累,建立市场化计价机制;四是增强企业创新能力,开展数字化变革,健全人才梯队建设;五是推行优质优价,在咨询服务选用中倡导质量导向,合理确定服务收费水平;六是实施信用监管,加大信用激励和惩戒力度,维护市场秩序。
下一步,山东省住房和城乡建设厅将持续抓好《指导意见》的贯彻实施和跟踪问效,研究制定相关配套政策,促进工程造价咨询行业高质量发展。
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